“金税四期”和“智慧稽查”真的要来了！对企业有何影响？企业该如何自查？

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重磅！税务智慧稽查真的来了！

9月10日，国家税务总局局长王军在第二届“一带一路”税收征管合作论坛开幕式上，对税务工作的现状以及未来发展方向作了重要总结。

9月17日，王军局长在“金砖国家税务局长会议”上发言：我国正向“以数治税”时期迈进，税务工作将进入一个新的时代，金税工程四期建设已正式启动实施！

会议表明了中国坚定不移推进税收征管数字化转型升级的积极态度，金税四期真的近在咫尺了！

划重点！！！

大数据时代的税收治理必然进入“以数治税”阶段。当前，我们正以发票全领域、全环节、全要素电子化改革为突破口，启动实施金税工程四期建设，持续拓展税收大数据资源，深入推进内外部涉税数据汇聚联通、线上线下数据有机贯通。在此基础上，通过法人税费信息“一户式”、自然人税费信息“一人式”智能归集，实现对同一企业或个人不同时期、不同税种、不同费种之间，以及同规模同类型企业或个人相互之间税费匹配等情况的自动分析监控，让数据既能以最小颗粒度像串珍珠一样自动灵活组合，又能以最大精细度像切钻石一样多维度折射光彩。以此全面驱动税务执法、服务、监管制度创新和业务变革，全面提升税收征管效能和税收治理水平。

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金税四期的强大功能

结合税务总局局长在会上的发言，未来金税四期即将实现这些强大功能。

自动“算税”，减轻办税负担

依照税法制度规定，依托新的算法，逐步实现信息系统自动提取数据、自动计算税额、自动生成申报，经纳税人确认或补正后即可线上提交，大幅减轻纳税人办税缴费负担。

打造智能征管流程

打造“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系，“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系和“以‘双随机、一公开’监管、‘互联网+监管’为基本手段，以重点监管为补充、以‘信用+风险’监管为基础”的税务监管新体系。

“以数治税”

以发票全领域、全环节、全要素电子化改革为突破口，通过法人税费信息“一户式”、自然人税费信息“一人式”智能归集，实现对同一企业或个人不同时期、不同税种、不同费种之间，以及同规模同类型企业或个人相互之间税费匹配等情况的自动分析监控。

税费数据多部门共享

建立健全税务部门与发展改革、科技、工业和信息化、公安、民政、司法、人力资源社会保障、住房城乡建设、商务、政务、市场监管、统计、医保、地方金融监管、人民银行等部门常态化、制度化税费数据共享机制。

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未来五年的税务工作规划

2021年

1、建成全国统一的电子发票服务平台，24小时在线免费为纳税人提供电子发票申领、开具、交付、查验等服务。

2、基本实现企业税费事项能网上办理，个人税费事项能掌上办理。

3、实现征管操作办法与税费优惠政策同步发布、同步解读，增强政策落实的及时性、确定性、一致性。进一步精简享受优惠政策办理流程和手续，持续扩大“自行判别、自行申报、事后监管”范围，确保便利操作、快速享受、有效监管。

2022年

1、基本实现法人税费信息“一户式”、自然人税费信息“一人式”智能归集。

2、建成全国统一规范的电子税务局，不断拓展“非接触式”、“不见面”办税缴费服务

3、基本实现资质异地共认，持续扩大跨省经营企业全国通办涉税涉费事项范围。

4、实现依法运用大数据精准推送优惠政策信息，促进市场主体充分享受政策红利。

5、税务部门办理正常出口退税的平均时间压缩至6个工作日以内，对高信用级别企业进一步缩短办理时间。

6、基本实现全国咨询“一线通答”。

2023年

1、基本实现税务机关信息“一局式”、税务人员信息“一员式”智能归集。

2、深入推进对纳税人缴费人行为的自动分析管理、对税务人员履责的全过程自控考核考评、对税务决策信息和任务的自主分类推送。

3、基本实现信息系统自动提取数据、自动计算税额、自动预填申报，纳税人缴费人确认或补正后即可线上提交。

2025年

1、基本实现发票全领域、全环节、全要素电子化，着力降低制度性交易成本。

2、基本实现跨省经营企业全国通办涉税涉费事项。

3、建成税务部门与相关部门常态化、制度化数据共享协调机制，依法保障涉税涉费必要信息获取。

4、实现税务执法、服务、监管与大数据智能化应用深度融合、高效联动、全面升级。

可以看出：智慧办税、智慧稽查已经开始！税务已经走在了科技的最前沿！

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“智慧稽查”上线，对企业有何影响？

税务稽查系统如此强大，那哪些行为会被重点稽查？又有哪些行业会被重点关注？

一、各注册信息有异常

例如，登记注册地址是虚拟地址，不符合对外经营的条件，法人、财务负责人年龄偏大，成立时间短，但业务量急剧增加。有这种特征的企业，非常可能是虚开发票的空壳企业，必须严查！

二、买发票

很多公司缺少成本费用，就想到买发票，尤其以建筑公司、劳务公司最多。但即使走了账、签订了合同，但货物流却很难一致，在大数据稽查的背景下，纸是包不住火的！

三、发票用量大幅增加问题

税局对发票的管理一直都是非常严格的，不管是办理增额还是增量，都会去现场审查，后期也会加大监管力度。

四、农产品抵扣问题

免税的农产品一直都是虚开发票的主要源头之一。如果企业有大量的农产品销售发票，就非常容易被税务局盯上。

同时，如果企业是用农产品核定征收的办法计算抵扣增值税的，由于税额都是自己根据销售量、单耗等数据计算的，非常可能弄虚作假，也是税局的重点关注对象！

五、骗取出口退税

骗取出口退税由于获利丰厚，在实务中屡见不鲜。骗税方式也不断演进，报关行、货代等中介机构参与，采用“真实票单、有货流动、虚构资金”等方式。

注意了，智慧稽查的背景下，税务将加强与海关数据的共享，对报关行、货代等特殊行业将进行检测，对异常的的涉税行为进行事前的监测管理。

六、大额公转私

随着税务与九大商业银行的联网核查，以及今年大额现金管理制度的陆续试点，未来公转私必定是严查的重点。还想用私户收款少缴税？还想用现金发工资不缴纳个税？查到必罚！

七、税负率异常

税负率能非常直观体现企业缴税情况，因此是企业风险分析非常重要的一个指标。以下几种情形，纳税人非常可能被约谈。

1、企业税负与本企业不同期间，与同行业其他公司对比，变动异常，过高或过低。

2、税负率与企业的开票情况、取得支出发票情况差异过大。

3、企业的进项变动率远大于销项税额变动率。

4、在水、电等能耗变动不大的情形下，税负率差异过大。

建议企业赶紧自查税负率。税负率过低的正常原因有：1、产品附加值低；2、购进固定资产、购进了规定资产和不动产导致进项税额过大；3、行情波动价格下降；4、原材料、产成品的库存大。

正常原因导致的税负率低，税局检查后提供证明，作出解释即可。

税负率过低的非正常原因有：1、漏报收入；2、延迟收入；3、多计算进项，比如该进项转出的没有转出；4、税率适用错误。

非正常原因导致的税负率过低一定要警醒，及时修正。

八、长期零申报

连续3-6个月零申报或者不申报，将被列为非正常户，风险极大。

九、享受税收优惠

重点检查满不满足税收优惠的享受条件，比如，高新技术企业，弄虚作假的，一律“摘帽”！

十、重点行业

1、电商行业，赚钱不交税的时代过去了。

2、建筑行业，买票的行为实在是太普遍了！

3、劳务派遣行业，人工费的问题是个大问题。

4、医药行业，虚开风险非常大。

5、外贸行业，出口退税最容易出问题。

6、高新技术企业，享受优惠多，自然要严查！

7、石化行业：变名销售现象严重，涉嫌虚开犯罪风险大。

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